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建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制

全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺于2018年11月12日啟動試運(yùn)行至今,建筑工人實(shí)名制管理在全國范圍內(nèi)同步推開。建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制對防止建筑企業(yè)欠薪能起到哪些作用?
 
實(shí)名制平臺,工人企業(yè)都受益
 
前幾年沒有實(shí)名制管理平臺時(shí),每天進(jìn)出工地的時(shí)間早晚不定,經(jīng)常天不亮就被叫到工地上班,下班時(shí)間更是沒有保障。建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制后每天上下班都有準(zhǔn)確的時(shí)間記錄
 
據(jù)了解,按照相關(guān)部門的要求,建筑工人進(jìn)場施工前,應(yīng)錄入建筑工人實(shí)名制名冊。建筑工人實(shí)名制基本信息包括姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓(xùn)信息、技能水平、不良及良好行為記錄等,并在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記。而全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)庫包含了每個(gè)實(shí)名制工人的工作經(jīng)歷、技能等級、考勤、工資、用工、獎項(xiàng)等20余項(xiàng)內(nèi)容。
 
從平臺獲益的除了建筑領(lǐng)域務(wù)工人員們,還有企業(yè)項(xiàng)目的管理人員。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在建筑工人實(shí)名制管理平臺上記錄在冊工人數(shù)已逾300萬人,在場工人數(shù)200多萬人,上線項(xiàng)目數(shù)9058個(gè),參建單位約5.6萬個(gè)。“通過平臺,我們在招工的時(shí)候能看到工人的技能水平、獎懲情況等職業(yè)信息檔案,利于我們篩選人員。”項(xiàng)目管理員將工人的信息導(dǎo)入系統(tǒng)后,還可實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)的人口信息系統(tǒng)對接。對有不良社會記錄人員謹(jǐn)慎招用,發(fā)現(xiàn)犯罪或公安部門追逃人員,直接向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
 
防范欠薪的基本制度
 
近年來,拖欠農(nóng)民工工資問題得到大力治理,但建筑業(yè)一直是欠薪的“重災(zāi)區(qū)”。建筑領(lǐng)域長期采用“包工頭式用工”,通過層層轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包,將原本建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的支付薪酬等法定責(zé)任,最終“轉(zhuǎn)嫁”到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或者包工頭身上。在此鏈條上,業(yè)主、開發(fā)商、承建商、分包商、勞務(wù)公司、大包工頭、小包工頭、帶班之間,常常是一層欠一層,拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資交織在一起,成了一筆“糊涂賬”。
 
建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制管理,正是防范欠薪的關(guān)鍵一步。“底數(shù)清楚了,政策出臺、實(shí)施才會更有針對性,才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。”中國勞動學(xué)會副會長蘇海南說。他介紹,治理建筑業(yè)欠薪是個(gè)系統(tǒng)工程。近年來,相關(guān)部門在加大監(jiān)督力度、強(qiáng)化地方責(zé)任等方面下了很大功夫;同時(shí),著眼于建立長效機(jī)制,推出了工資保證金制度、探索工程建筑領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;月薪制”等。而要把這些制度落到實(shí)處,最終讓一個(gè)個(gè)在一線施工的建筑工人拿到工資,離不開清晰、準(zhǔn)確、動態(tài)調(diào)整的實(shí)名管理。“比如建立工資保證金制度之后,一旦出現(xiàn)拖欠,就能馬上從保證金取出錢來給農(nóng)民工發(fā)工資。而工資保證金又和具體的工資專戶聯(lián)系在一起。未來實(shí)名制全面建立起來,農(nóng)民工有了自己的專用賬戶,工資按時(shí)打到自己的賬戶,就從源頭上降低了欠薪的風(fēng)險(xiǎn)。”
 
建立“黑名單”,整治失信主體
 
防范欠薪,制度建設(shè)和監(jiān)督懲治是缺一不可的兩個(gè)方面。在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),有關(guān)部門將繼續(xù)用好欠薪企業(yè)“黑名單”制度,整治失信主體,減少春節(jié)前欠薪的發(fā)生。
 
截至目前,人社部已在平臺上公布了三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹,兩種情形將被納入黑名單,一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。針對違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的,還會將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資“黑名單”。
 
一旦列入“黑名單”,有關(guān)部門將采取依法限制其參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動、在一定期限內(nèi)依法禁止其作為供應(yīng)商參與政府采購活動、依法限制其取得政府供應(yīng)土地等方法,加大懲戒力度,給相關(guān)企業(yè)和個(gè)人敲響警鐘。
 
“黑名單”及其聯(lián)合懲戒的效果不僅體現(xiàn)在對違法主體的懲戒上,更在全社會范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極警示和教育意義,為營造誠信守法經(jīng)營氛圍、建設(shè)和諧用工環(huán)境起到了重要作用。

建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制
 那么企業(yè)如何快速落實(shí)建筑領(lǐng)域務(wù)工人員實(shí)名制呢?實(shí)名制管理所必需的硬件設(shè)施設(shè)備找魯班長,魯班長是一家專業(yè)實(shí)名制考勤設(shè)備供應(yīng)商,國家高新技術(shù)企業(yè),有實(shí)力團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)對標(biāo)實(shí)名制管理的產(chǎn)品及系統(tǒng),根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)名制考勤需求,研發(fā)出工地實(shí)名制通道閘機(jī)、云考勤機(jī)、手機(jī)考勤機(jī)等產(chǎn)品,適用于封閉式及非封閉式線性工程等項(xiàng)目實(shí)名制考勤。

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