1、加強合同簽訂管理
采用土石方工程 分包方式的項目，
總包單位應與分包企業(yè)訂立合同，應在合同中 明確約定分包費用或租賃費用的組成部分 。
分包企業(yè)應與挖機司機訂立勞動合同， 明確約定工人工資計算方法、支付周期（支付周期不得大于1個月） ，明確工人工資支付方式采用分包企業(yè)委托總包代發(fā)制度。
采用 總包單位直接施工的項目，
總包單位應與挖機司機訂立勞動合同，挖機等設備應由總包單位提供。
挖機司機和總包單位應在合同中明確約定費用組成部分， 明確約定工人工資計算方法、支付周期（支付周期不得大于1個月）和支付形式 等。
2、落實實名制管理
總包單位應當在工程項目部 配備勞資專管員 ，對分包企業(yè)勞動用工實施監(jiān)督管理。
土石方工程 開工前 ，總包單位應將 土石方工程工人 （含挖機司機及土石方工程的其他工人，下同） 納入實名制系統(tǒng) ， 確保工人 100%納入實名制系統(tǒng)進行考勤 。
未 與總包單位或分包單位 訂立勞動合同并登記 的土石方工程工人， 不得進入項目現(xiàn)場施工 。
實名制系統(tǒng)的相關(guān)資料和記錄，總包單位應保存至 工程完工且工資全部結(jié)清后 至少3年才可刪除 。
3、委托總包代發(fā)工資
分包企業(yè) 應當按月考核工人工作量并編制工資支付表， 經(jīng)工人本人簽字確認后 ，與當月工程進度等情況一并報總包單位。
總包單位 根據(jù)分包企業(yè)編制的工資支付表， 通過農(nóng)民工工資專用賬戶 直接將工資支付到工人本人的銀行賬戶，并 向分包企業(yè)提供代發(fā)工資憑證 。
4、強化事中事后監(jiān)管
建設單位 應按工程進度款 每月轉(zhuǎn)入不少于進度款的20% 到農(nóng)民工專用賬戶。
總包單位、分包單位 不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資 ，不得將合同應收工程款等風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。
分包企業(yè) 應及時向總包單位申請工人工資，確保每月結(jié)清并支付工人工資， 不得借“工人工資”名義追討工程款 。
5、構(gòu)建嚴懲重罰機制
未落實相關(guān)要求的， 視情節(jié)作出如下處理：
對總包單位和分包單位作出不良行為 扣分 處理；
將依法依規(guī)對總包單位和分包企業(yè)作出 限制招投標、市場準入、評優(yōu)評先 等處理；
將不良行為 抄報 廣東省住建廳和屬地建設行業(yè)主管部門，并 推送至 廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺依法對社會公開；
責令限期改正， 逾期不改正的，責令項目停工 ，并處罰款；
情節(jié)嚴重的，給予施工單位 限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書 等處罰；
協(xié)助人社部門將不良行為企業(yè) 列入拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單” 。
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