一、加強建筑工人實名制管理
各企業(yè)和項目部要充分認識加強建筑工人實名制管理的重要意義，特別在疫情常態(tài)化影響下，建設單位、監(jiān)理單位要進一步加強統(tǒng)籌和督促，施工總承包、分包單位要配備專（兼）職工人實名制管理人員，借助節(jié)后復工復產，進一步做實做細建筑工人實名制管理工作，各項目建筑工人實名制考勤數(shù)據(jù)（包含項目部管理人員）須通過慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設局建筑工地數(shù)字化管理信息系統(tǒng)上傳。對所有建筑工人進場作業(yè)前須依法簽訂勞動合同，完成個人信息入庫采集，并按照實名制注冊識別方式出入施工區(qū)域并進行考勤，個人實名制考勤記錄將作為工資發(fā)放的重要依據(jù)。對于故意規(guī)避考勤或不按要求進行以造成工資結算糾紛苗頭的班組和建筑工人，各企業(yè)要在日常管理中重點關注，并及時采取措施予以糾正。
二、加強建筑施工總分包管理
各企業(yè)和項目部要進一步規(guī)范項目發(fā)包和承包管理，避免因違法發(fā)包和承包行為導致管理不到位，產生民工工資拖欠和糾紛問題。各企業(yè)和項目部要立即開展自查自糾，在發(fā)文之日起一個月內將承接本市房地產項目（包括商業(yè)房產和工業(yè)房產）的專業(yè)承包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位信息錄入在寧波市建筑市場主體專項信用信息管理系統(tǒng)（錄入流程見附件1），并以此為寧波市建筑市場信用主體從事建筑業(yè)相關業(yè)務活動的依據(jù)。
三、加強項目民工工資管理
建設單位應按照合同約定及時撥付工程款，并將工資款足額撥付至農民工工資賬戶。因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。施工總承包單位應落實施工現(xiàn)場作業(yè)人員實名制管理，依法將工資按月足額支付給務工人員本人，加強對分包單位勞務用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，全面掌握施工現(xiàn)場用工及工資支付情況。監(jiān)理單位應對項目現(xiàn)場務工人員工資支付情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有拖欠工資隱患或投訴的，應及時向建設單位及相關主管部門報告情況。2022年3月15日起，新辦理施工許可證的房地產項目（包括商業(yè)房產和工業(yè)房產）建設單位應向施工單位提供工程款支付擔保，施工單位應向建設單位提供合同履約擔保，對于已在實施建設的房地產項目（包括商業(yè)房產和工業(yè)房產），主管部門可視情況要求建設單位和施工單位辦理相應擔保。
四、加強項目信息報送
各項目建設單位要按照合同約定及時撥付工程款，并將工資款足額撥付至農民工工資賬戶。各房地產項目（包括商業(yè)房產和工業(yè)房產）建設單位要在發(fā)文之日起每隔兩個月向我局報送一次民工工資專用賬戶資金撥付情況申報表（表格詳見附件二），對于不報、漏報的項目，我局將作為重點檢查對象。
五、加強項目分類、分色管理
我局結合在建項目實名制管理情況、民工工資日常巡查和投訴處置情況，確定每季度“黃色預警”、項目監(jiān)管名單，被列入“黃色預警”監(jiān)管名單項目建設各方主體要進一步落實主體責任，積極反饋應對，及時采取措施進行整改，確保相關問題清單整改落實到位。項目建設各方主體對存在的問題整改到位的，在下季度移出“黃色預警”監(jiān)管名單；項目建設各方主體對存在問題不積極配合處理或處置不力，致使相關問題整改不力，連續(xù)兩個季度被列入“黃色預警”監(jiān)管名單的項目將轉列“紅色預警”監(jiān)管名單。
對列入預警名單的項目各方建設主體一律予以全市通報批評，并在“寧波市建筑市場主體專項信用信息管理系統(tǒng)”中予以信用扣分，同時，將提高檢查頻次，并優(yōu)先考慮報送寧波市重點監(jiān)管名單。對部分處置不力的企業(yè)，視情況報寧波市要求上調企業(yè)擔保額度或取消統(tǒng)籌，及時防范欠薪隱患。
對列入預警名單的項目要視情況進一步核實各方主體建筑市場行為，對認定有違法發(fā)包、違法分包等違法違規(guī)行為的建設主體，可依法限制其在本市范圍內參加工程投標活動、承攬新的工程項目。對本市外企業(yè)要將相關情況抄送企業(yè)所在地建設行政主管部門，對國有企業(yè)要將相關情況送企業(yè)所在地建設行政主管部門和國企紀檢監(jiān)察部門。
對列入預警名單的項目要進一步加強屬地和部門協(xié)同管理，要加強房地產項目驗收前民工工資風險評估，對長期拖延工資款結算、拖欠工資款或長期不足額撥付民工工資賬戶資金的房地產開發(fā)企業(yè)（包含各合作單位），要從嚴審核預售許可證和監(jiān)管資金撥付情況，同時從嚴審核相關房地產開發(fā)企業(yè)新項目開工許可證辦理。
近期，全國多地新冠病毒卷土重來，牽動萬千國人的心。工地由于人員密集、流動性強，為疫情防控工作增加了不小壓力。
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同心抗疫、共克時艱，魯班長與您同在！相信我們一定能夠打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)！
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