當(dāng)前，我國的建筑工人仍以農(nóng)民工為主，而這一群體的頻繁流動，跟他們沒與用工單位簽訂勞動合同不無關(guān)系。也正因為沒與包工頭簽訂合同等因素，導(dǎo)致建筑工人欠薪現(xiàn)象時常發(fā)生。不僅如此，由于很多建筑工人沒有上各類保險，一旦出現(xiàn)意外，還會面臨工傷鑒定難等困境。
這種管理和用工流程上的不規(guī)范，很大程度造成了建筑市場秩序混亂，也直接危害到建筑工人自身利益。建筑用工企業(yè)往往對建筑工人的基本信息都不清楚，甚至還有不法分子混入建筑工人隊伍，以建筑工人身份作掩護，逃避法律的懲處。
全面實行建筑工人實名制管理制度，無疑有望結(jié)束建筑市場用工亂象。新規(guī)不僅要求建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同或者訂立用工書面協(xié)議，還將對建筑工人進行基本安全培訓(xùn)納入其中，并在相關(guān)實名制管理平臺上登記。如此，才允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。
從修改后的管理辦法可以看到，建筑工人實名制其實是“雙向嚴(yán)要求”。
一方面是對建筑用工企業(yè)的“嚴(yán)要求”，督促其保護好勞動者合法權(quán)益，致力于提升建筑工人專業(yè)素養(yǎng)，把建筑工人由“雜牌軍”發(fā)展為“正規(guī)軍”，這也有利于企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
同時，管理辦法還要求建筑用工企業(yè)明確工資發(fā)放方式，可采用銀行代發(fā)或移動支付等便捷方式支付工資。這不僅從根本上解決建筑工人被欠薪的問題，還能為建筑工人的養(yǎng)老、醫(yī)保、意外傷害等提供堅實保障。
另一方面，建筑工人實名制也是對建筑工人的“嚴(yán)要求”。以往，要成為一名建筑工人可以說是沒有門檻，現(xiàn)在建筑工人上崗前必須經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)，才可以進入施工現(xiàn)場。此舉有利于提升建筑工人職業(yè)素養(yǎng)，促進農(nóng)民工將向建筑工人轉(zhuǎn)變，營造良好的建筑行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
此外，讓建筑工人實名制落到實處更為關(guān)鍵。保障好建筑工人的勞動權(quán)益，“實名制”邁出了堅實的第一步，以此為基礎(chǔ)，努力讓這些城市的建設(shè)者們能夠在醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)保、子女教育、落戶、購房等各方面，與城市居民享受同等待遇。
說到底，全面實行建筑工人實名制只是手段，讓其獲得“實利”才是目的。不妨讓“實名制”成為建筑工人權(quán)益保障“清單”，讓他們在城市不再只有勞碌而模糊的身影，而能夠同時擁有“實名”和“實利”。這也是建立保護建筑工人合法權(quán)益長效機制，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍的必由之路。
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