一、制度背景與目的
南京市的勞務實名制管理是在國家和地方相關法規(guī)的指導下，結合南京市建筑業(yè)的實際情況制定的。其主要目的是確保勞務分包人數(shù)清、情況明、人員對號、調配有序，促進勞務企業(yè)合法用工，切實維護農民工權益，調動農民工積極性，并實施勞務精細化管理，增強企業(yè)核心競爭力。
二、實施范圍與要求
實施范圍：南京市范圍內所有房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，包括建設單位、監(jiān)理單位、總承包（專業(yè)承包）單位、分包單位（含專業(yè)分包和勞務分包）的項目管理人員，建筑工人及臨時零星用工人員均應納入實名制管理。
實施要求：
務工人員的招用必須由勞務公司依法與務工人員簽訂勞動合同，明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。
務工人員應提供有效的身份證、專業(yè)資格證、學歷證、暫住證等復印件（簽訂合同時必須提供原件備查）到公司統(tǒng)一備案。
實名制管理要求做到應錄盡錄、準確無誤，并實行每日考勤。施工單位建筑工人及臨時聘用人員考勤在“南京市建筑工人管理服務信息平臺”登記和考勤；建設、監(jiān)理、施工單位相關項目管理人員在“南京市建設工程綜合服務平臺”登記后進入“寧勤績”小程序考勤。
三、管理措施與流程
進場驗證：分包企業(yè)提供勞動人員花名冊、勞動合同原件、身份證復印件等材料，項目經理部進行驗證，確保進場人員與花名冊及證件相符。
入場教育：勞務人員入場前進行安全生產、遵章守紀、安全技術交底、勞動保護等內容的教育，并進行入場登記，發(fā)放工作牌。
考勤與工資支付：建立工人出勤統(tǒng)計臺賬及勞動力統(tǒng)計報表制度，定期對現(xiàn)場勞動力進行檢查。協(xié)作單位每月底前根據(jù)出勤及完成的實物量計算每名農民工實際應得工資額，編制工資支付表并支付工資。項目經理部負責監(jiān)督勞務協(xié)作單位的農民工工資發(fā)放情況。
退場管理：按照分包隊伍退場程序辦理相關手續(xù)，經項目部各業(yè)務部門簽字認可后方可退場。
四、保障措施與成效
制度保障：南京市制定了一系列相關法規(guī)和政策文件，如《南京市建筑業(yè)施工作業(yè)人員實名制管理辦法》等，為勞務實名制管理提供了制度保障。
技術保障：南京市利用現(xiàn)代信息技術手段，如“南京市建筑工人管理服務信息平臺”、“寧勤績”小程序等，實現(xiàn)了勞務實名制管理的信息化和智能化。
監(jiān)督與考核：南京市相關部門加強對勞務實名制管理工作的監(jiān)督檢查和考核評比工作，確保各項措施得到有效執(zhí)行。同時，通過信用考評監(jiān)察實名制管理成效，對施工企業(yè)和工程項目的良好或不良行為進行評分，并將考評結果按權重計入企業(yè)信用考評總分。
成效顯著：通過實施勞務實名制管理，南京市有效規(guī)范了建筑市場秩序和勞務用工行為，提高了農民工的合法權益保障水平，減少了勞動糾紛和群體性事件的發(fā)生。同時，也促進了建筑企業(yè)的規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展。
總之，南京市的勞務實名制管理是一項重要的制度創(chuàng)新和實踐探索，對于推動建筑業(yè)的健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。
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