一、政策背景與法律依據(jù)
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤管理通常依據(jù)國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，如《國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》等。這些文件為實(shí)名制考勤管理提供了法律依據(jù)和政策指導(dǎo)。
二、管理對(duì)象與范圍
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤管理的對(duì)象主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員（如建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員）以及作業(yè)人員（如特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人）。管理范圍覆蓋房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、主要措施與流程
實(shí)名制信息采集：
勞務(wù)分包隊(duì)伍需向項(xiàng)目部申報(bào)施工人員進(jìn)場(chǎng)情況，只有辦理了規(guī)定手續(xù)的人員才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
實(shí)名制管理員組織班組長填寫新進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制信息，包括姓名、性別、身份證號(hào)碼等，并拍照上傳至實(shí)名制管理系統(tǒng)。
考勤設(shè)備配置：
施工企業(yè)需購買實(shí)名制考勤設(shè)備，如工地閘機(jī)、人臉識(shí)別設(shè)備等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。
考勤設(shè)備應(yīng)具備AI識(shí)別功能，能夠清晰識(shí)別進(jìn)出人員的人臉信息，并作為考勤記錄的補(bǔ)充。
日常考勤管理：
施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門禁系統(tǒng)，采用人臉、指紋、虹膜等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡。
不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目，應(yīng)采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。
實(shí)名制考勤信息需實(shí)時(shí)傳輸至實(shí)名制管理系統(tǒng)，并對(duì)接到政府管理平臺(tái)。
工資發(fā)放與監(jiān)管：
施工總承包單位應(yīng)基于實(shí)名制平臺(tái)考勤記錄，結(jié)合生成的當(dāng)月農(nóng)民工工資總額，向建設(shè)單位申請(qǐng)撥付人工費(fèi)用，并通過實(shí)名制平臺(tái)按月將工資全額發(fā)放至農(nóng)民工本人的銀行卡。
分包單位需提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字的工資發(fā)放表給項(xiàng)目部審核，并留存?zhèn)浒浮?br />
數(shù)據(jù)共享與監(jiān)管：
實(shí)名制管理系統(tǒng)采集的相關(guān)信息需按項(xiàng)目、企業(yè)、轄區(qū)建設(shè)主管部門、市建設(shè)主管部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，分級(jí)管理。
市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。
四、管理效果與意義
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤管理有助于：
確保工地人員的身份真實(shí)可靠，減少勞務(wù)糾紛。
提高工地管理效率，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
滿足政府對(duì)建筑工地實(shí)名制管理的要求，推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展。
五、案例與實(shí)踐
以廣州市為例，廣州市住建局、廣州市人社局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程實(shí)名制管理保障農(nóng)民工工資的通知》，要求自2024年6月1日起，新開工的房屋建筑工程項(xiàng)目需在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)出入口安裝具備AI識(shí)別功能的視頻監(jiān)控設(shè)備作為考勤設(shè)備的補(bǔ)充，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行清晰人臉識(shí)別。同時(shí)，施工總承包單位需通過實(shí)名制平臺(tái)每月發(fā)放農(nóng)民工工資，并上傳相關(guān)憑證備查。這些措施有效推動(dòng)了廣州市房屋建筑工程實(shí)名制考勤管理的實(shí)施。
綜上所述，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤管理是建筑行業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于保障農(nóng)民工權(quán)益、提高工地管理效率具有重要意義。
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