自2019年3月1日起,住房和城鄉(xiāng)發(fā)展部與人力資源和社會保障部聯(lián)合頒布的"建筑工人實名管理辦法"(試行)已在全國范圍內(nèi)正式啟動,對全國9萬多家建筑企業(yè)的5000多萬名建筑工人實行實名制管理。
第一、建筑工地勞務實名制不僅僅是門禁打卡和考勤
勞務實名制的初衷是加強監(jiān)督,提高門檻,保護勞動者的權(quán)益。但目前,企業(yè)或個人在實際實施中出現(xiàn)了認知偏差。一些建筑企業(yè)認為勞務實名制等同于門禁考勤,只在工地出入口安裝門機,統(tǒng)計工人出勤情況。事實上,一個完整的勞務實名制管理平臺,其功能非常強大,涵蓋考勤、定位、培訓、工資、合同、宿舍、獎懲等諸多模塊,可以根據(jù)硬件設備對接的需要進行定制,滿足直接施工企業(yè)、總承包施工企業(yè)、施工單位和政府部門的多樣化使用和監(jiān)管需要。利用勞務實名制,可以實現(xiàn)建筑工人的"簡歷"統(tǒng)計,包括基本信息、就業(yè)信息和誠信信息等,基本信息包括身份證信息、教育程度、工作類型(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書)水平以及基本安全培訓等信息;就業(yè)信息包括工作崗位、簽訂勞動合同、出勤、工資支付和就業(yè)記錄等信息;誠信信息包括信用評估、投訴舉報、良好和不良行為記錄等信息。與建筑工人建立勞動關(guān)系的建筑企業(yè)負責提交施工工人在企業(yè)工作期間需要登記的信息?;趪移脚_的數(shù)據(jù)收集、保存、處理和共享能力為建筑工人建立了一個長期完整的個人檔案。
第二、建筑工地勞務實名制設備不僅僅是只是拍一張照
施工企業(yè)應配備實現(xiàn)施工工人實名制管理所需的硬件設施設備和軟件信息系統(tǒng),原則上實行施工現(xiàn)場封閉式管理,建立出入門禁系統(tǒng),利用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)進行電子打卡考勤。對于不具備封閉管理條件的項目,應采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)進行考勤管理。為了實現(xiàn)建筑工人的實名制,施工和管理的成本可以包括在安全文明的施工費和管理費中。建筑工人勞動實名制的管理,不僅可以簡單地錄入和上傳建筑工人的個人信息,而且必須配備相應的自動數(shù)據(jù)采集手段,包括但不限于人臉圖像、指紋記錄、移動定位數(shù)據(jù)等,所采集的數(shù)據(jù)需要在一定時間內(nèi)長期保存,作為政府部門驗證建筑企業(yè)勞務實名制實施情況的依據(jù)。
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