近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行“告知承諾制”的通知,政策將于9月1日起實(shí)行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè),資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)中央企業(yè):為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,決定對(duì)部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、自2019年9月1日起,我部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制,不再委托各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施資質(zhì)延續(xù)審查工作。公路、鐵路、水運(yùn)、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)(名單見附件)延續(xù)審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實(shí)行電子化申報(bào)和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號(hào))規(guī)定辦理。二、按照告知承諾制申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)登錄我部門戶網(wǎng)站,“辦事大廳-在線申報(bào)”欄目,按現(xiàn)行的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在線填報(bào)申報(bào)信息,對(duì)本企業(yè)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾,完成資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。三、建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的,我部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì),并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。四、各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)健全完善省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)和項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,確保共享信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)告知承諾制審批宣傳工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
新政重點(diǎn):此次政策實(shí)行的企業(yè)對(duì)象為住建部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè),按照告知承諾制申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)應(yīng)登錄住建部門戶網(wǎng)站,完成資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng),企業(yè)應(yīng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符,住建部將撤銷相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì),并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,此政策自2019年9月1日起實(shí)行,部分建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)延續(xù)審查工作將不再委托各省級(jí)住建部門實(shí)施。
何為告知承諾制?告知承諾制如今分為兩種:資質(zhì)考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制和建筑企業(yè)資質(zhì)告知承諾制,告知承諾制就是企業(yè)按照要求作出書面承諾的,審批部門直接作出審批決定。當(dāng)然不會(huì)就這樣完了,之后政府部門會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)。審批部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督建設(shè)單位切實(shí)履行承諾。
2018.5.7 國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),告知承諾制不是一諾了之,也不是輕諾寡信,特別考驗(yàn)的是政府的能力,事后一定要監(jiān)管到位。政府的工作力度是要加強(qiáng)的,這樣就改變了過去一批了之的做法,這是一個(gè)重大的改革事項(xiàng)。——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷,“告知承諾制”之優(yōu)點(diǎn),作為工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中的重大舉措之一,告知承諾制擁有以下特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì):1 簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批流程2 行政工作以服務(wù)為主3 重視事后監(jiān)管,政府在審批后加強(qiáng)監(jiān)管4 加強(qiáng)企業(yè)與公民的誠信、自我責(zé)任意識(shí)