為規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑工人實名制管理,維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益,近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省人力資源和社會保障廳印發(fā)《河北省建筑工人實名制管理實施細則(暫行)》。實施細則明確,建筑工人應(yīng)與建筑企業(yè)依法簽訂勞動合同,接受基本安全培訓(xùn)并進行實名制認證后,方可進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。
實施細則指出,河北省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,進入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等,應(yīng)以真實身份信息認證方式進行綜合管理。工程實行實名制管理時間,從項目實際開工之日開始,到項目實際竣工之日終止。
建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需要的資金,并向建筑企業(yè)提供工程款支付擔保,對本單位投資工程實名制情況進行統(tǒng)籌管理,落實經(jīng)費保障。建筑企業(yè)承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責,建立健全本企業(yè)建筑工人實名制管理制度。項目管理人員承擔所承接項目的建筑工人實名制管理相應(yīng)責任。
實施細則要求,具備封閉式管理條件的工程項目,應(yīng)配備實名制管理所必需的硬件設(shè)施設(shè)備,設(shè)立進出場門禁系統(tǒng),采用動態(tài)人臉識別技術(shù)進行電子打卡,落實實名制考勤管理;不具備封閉式管理條件的工程項目,應(yīng)采用工地移動考勤定位、電子圍欄等技術(shù)方式實施考勤管理。
建筑企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立信息采集點,以第二代身份證為基礎(chǔ),通過施工現(xiàn)場門禁系統(tǒng)、人員信息識別設(shè)備等核實采集本項目進場人員實名制信息,并上傳至省平臺實名制管理系統(tǒng)。省平臺由河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責建立,并與全國建筑工人實名制管理服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)連通、共享。建筑企業(yè)在工程項目開工前,應(yīng)核實建筑工人合法身份證明,依法簽訂勞動合同,對其進行基本安全培訓(xùn),并明確工資發(fā)放方式,實時將相關(guān)信息上傳至省平臺。已錄入省平臺的建筑工人,1年以上(含1年)未更新數(shù)據(jù)的,再次從事建筑作業(yè)時,建筑企業(yè)應(yīng)對其重新進行基本安全培訓(xùn)及信息錄入,否則不得進入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。
實施細則指出,總承包企業(yè)應(yīng)在工程項目所在地銀行開設(shè)工資支付專用賬戶,并向當?shù)厝肆Y源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,委托開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保專款專用。建設(shè)單位應(yīng)按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資支付專用賬戶。
接入省平臺的合作銀行應(yīng)免費為建筑工人辦理河北省建筑工人“冀建通”卡或使用農(nóng)民工本人的社會保障卡(開卡銀行社??ㄏ到y(tǒng)已與省平臺對接)作為工資卡,并將該卡綁定到省平臺,一人一卡,全省通用。錄入省平臺的信息是工資發(fā)放、項目負責人及管理人員在崗履職、業(yè)績核實以及調(diào)查處理勞動糾紛、建筑市場違法違規(guī)行為的重要依據(jù)。
相關(guān)信息:
福建省發(fā)布建筑實名制管理實施細則通知
農(nóng)民工實名制考勤設(shè)備
工地實名制門禁系統(tǒng)