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實名制管理政策是什么

實名制管理政策,特別是在建筑領域,主要指的是對建筑企業(yè)所招用的建筑工人及項目管理人員的從業(yè)、培訓、技能和權益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。這一政策旨在規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑工人管理,維護建筑工人和建筑企業(yè)的合法權益,保障工程質量和安全生產,促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 
具體來說,實名制管理政策包含以下幾個方面:
 
一、政策背景與依據
 
政策背景:為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等文件精神,加強建筑工人管理,維護建筑工人合法權益。
 
政策依據:主要依據《建筑法》、《勞動合同法》以及《建筑工人實名制管理辦法(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。
 
二、適用范圍
 
工程范圍:主要適用于房屋建筑和市政基礎設施工程。
 
人員范圍:包括進入施工現場的建設單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人。
 
三、主要內容
 
實名制信息錄入:
 
建筑企業(yè)應在建筑工人實名制管理平臺上錄入所有項目管理人員和建筑工人的基本信息,包括身份證信息、文化程度、工種(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書)等級和基本安全培訓等。
 
通過信息化手段,將相關數據實時、準確、完整地上傳至相關部門的建筑工人實名制管理平臺。
 
考勤管理:
 
項目管理人員和建筑工人應在每個施工日通過現場實名制通道采用人臉、虹膜等生物識別技術進行考勤,確保考勤信息的真實性和準確性。
 
考勤次數和時長應與施工作業(yè)時間相符,且不得少于規(guī)定次數。
 
合同管理:
 
建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同或用工書面協(xié)議,明確雙方的權利和義務。
 
勞動合同或用工書面協(xié)議應作為實名制管理的重要依據。
 
權益保障:
 
建筑企業(yè)應依法按月足額支付建筑工人工資,并通過農民工工資專用賬戶進行發(fā)放。
 
在施工現場顯著位置設置“建筑工人維權告示牌”,公開相關信息,保障建筑工人的合法權益。
 
四、責任主體與監(jiān)督
 
責任主體:
 
建設單位:承擔實名制管理首要責任,監(jiān)督施工、監(jiān)理單位落實實名制管理制度。
 
總承包企業(yè):對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負總責,分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任。
 
項目管理人員:包括項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人等,應承擔所承接項目的建筑工人實名制管理相應責任。
 
監(jiān)督與檢查:
 
各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門應加強對建筑工人實名制管理制度落實情況的監(jiān)督檢查,對于發(fā)現的問題要責令限期整改;拒不整改或整改不到位的,要約談相關責任人并采取相應處罰措施。
 
五、實施效果與展望
 
實名制管理政策的實施,對于提升工程質量、保障農民工權益、促進建筑業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。隨著政策的深入推進和不斷完善,建筑市場秩序將更加規(guī)范,建筑工人管理將更加精細化和智能化,為建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
 
以上信息僅供參考,具體政策內容可能因地區(qū)和行業(yè)而有所不同,建議咨詢當地相關部門或機構以獲取最新和最準確的信息。

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